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落實國家政策措施重點任務分工方案
1.推進國有林區(qū)和國有林場管理體制改革,深化集體林權制度改革,鼓勵林權依法規(guī)范流轉,引導社會資本積極參與生態(tài)建設和保護,支持符合條件的新型經(jīng)營主體投資生態(tài)建設項目。(責任單位:省林業(yè)廳)
2.在電力、鋼鐵等重點行業(yè)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污染治理等領域大力推行環(huán)境污染第三方治理,建立重點行業(yè)第三方治污企業(yè)推薦制度,穩(wěn)妥推進政府向社會購買環(huán)境監(jiān)測服務。(責任單位:省發(fā)展改革委、環(huán)保廳)
3.積極開展排污權、碳排放權交易試點工作。推進排污權有償使用和交易試點,建立排污權有償使用制度,規(guī)范排污權交易市場,鼓勵社會資本參與污染減排和排污權交易。(責任單位:省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、財政廳)。
加快試行碳排放權交易制度,探索森林碳匯交易,發(fā)展碳排放權交易市場,鼓勵和支持社會投資者參與碳配額交易。(責任單位:省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、林業(yè)廳)
4.支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、**大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體投資建設農(nóng)田水利和水土保持設施,允許財政補助形成的小型農(nóng)田水利和水土保持工程資產(chǎn)由農(nóng)業(yè)用水合作組織持有和管護。(責任單位:省農(nóng)業(yè)廳、水利廳)
5.加快建立水權制度,培育和規(guī)范水權交易市場,積極探索多種形式的水權交易流轉方式,完善水利工程水價形成機制,鼓勵社會資本參與具有一定收益的節(jié)水供水重大水利工程建設運營。(責任單位:省水利廳)
6.改革市政基礎設施建設運營模式,積極推動社會資本參與,選擇若干縣城和重點鎮(zhèn)開展試點,加大對市政基礎設施建設運營引入市場機制的政策支持力度。(責任單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委)
7.加快推進鐵路投融資體制改革,向社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權、經(jīng)營權,吸引社會資本參與城市軌道交通建設。(責任單位:省發(fā)展改革委)
8.建立完善政府主導、分級負責、多元籌資的公路投融資模式,逐步建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展機制,鼓勵社會資本參與公路、水運、民航基礎設施建設。(責任單位:省交通運輸廳、民航辦)
9.理順能源價格機制,鼓勵社會資本參與電力建設、電網(wǎng)建設,以及油氣管網(wǎng)、存儲設施和煤炭儲運建設運營。(責任單位:省能源局)
10.鼓勵電信業(yè)進一步向民間資本開放,鼓勵和引導民間資本投資寬帶接入網(wǎng)絡建設和業(yè)務運營,吸引民間資本加大信息基礎設施投資力度。(責任單位:省通信管理局)
11.加快社會事業(yè)公立機構分類改革,完善落實社會事業(yè)建設運營稅費優(yōu)惠和價格管理政策,鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。(責任單位:省教育廳、衛(wèi)生計生委、文化廳、民政廳、旅游局、體育局)
12.落實國家制定的政府投資支持社會投資項目的管理辦法,規(guī)范政府投資安排行為。(責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳)
13.完善價格形成機制,發(fā)揮價格杠桿作用,增強重點領域建設吸引社會投資能力。(責任單位:省發(fā)展改革委、省政府有關部門)
14.組建融資對接服務團,完善銀企、證企、保企對接服務平臺,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道。(責任單位:省發(fā)展改革委、省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局)
15.支持重點領域推進資產(chǎn)證券化。加快推進信貸資產(chǎn)證券化。(責任單位:河南銀監(jiān)局、人行鄭州中心支行)
積極推進企業(yè)資產(chǎn)證券化。(責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳、河南證監(jiān)局)
16.規(guī)范政府使用財政性資金購買基金份額,發(fā)起設立支持重點領域建設的產(chǎn)業(yè)投資基金。(責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳、河南證監(jiān)局)
備案號：豫ICP備2021031597號-1