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消息：6月15日，河南百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于科學(xué)謀劃百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為百城建設(shè)提質(zhì)工程劃出重點(diǎn)。
《意見(jiàn)》明確，新老城區(qū)因地施策，分區(qū)統(tǒng)籌項(xiàng)目謀劃，老城區(qū)更新改造的項(xiàng)目籌劃，一要著力解決老城區(qū)地下基礎(chǔ)設(shè)施功能不全、標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題；二是要以實(shí)施城市修補(bǔ)為載體，解決廣場(chǎng)、綠地等公共空間嚴(yán)重不足問(wèn)題，垃圾中轉(zhuǎn)站、變電站、停車(chē)場(chǎng)地配置缺失的問(wèn)題；三要解決中小學(xué)用地缺口大，社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等社區(qū)公共服務(wù)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題；四要維護(hù)加固老建筑，改造利用舊廠房，保護(hù)好名人故居、百年老店、傳統(tǒng)地名和傳統(tǒng)街區(qū)等；五要加大對(duì)私搭亂建等違法建筑治理力度。
新區(qū)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目謀劃，一要以建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)一批有特色高品位的新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；二要適度超前、集約緊湊、功能配套、職住平衡要求，配套建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)入駐和人口集聚；三要堅(jiān)持緊湊布局、連片開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展，防止盲目拉大城市框架、項(xiàng)目遍地開(kāi)花。四是實(shí)事求是，量力而行做好海綿城市和綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)，有條件、資金落實(shí)的縣（市）可因地制宜謀劃建設(shè)海綿城市和綜合管廊項(xiàng)目。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要慎重舉債建設(shè)綜合管廊，對(duì)省住建廳年初下達(dá)縣（市）的建設(shè)綜合管廊目標(biāo)僅做參考處理。
重點(diǎn)謀劃一批城市道路、停車(chē)設(shè)施、公共交通設(shè)施、城市供水節(jié)水、排水防澇設(shè)施、城市燃?xì)夤?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、電力通訊設(shè)施、智慧城市管理系統(tǒng)等項(xiàng)目。增強(qiáng)城市公共服務(wù)能力，重點(diǎn)在體育場(chǎng)館設(shè)施、公共文化設(shè)施、教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等方面謀劃一批項(xiàng)目。
改善生態(tài)環(huán)境，要以開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù)為載體，貫徹建設(shè)海綿城市理念，加大黑臭水體治理和生態(tài)水系、城市園林綠化、城市污水處理、垃圾綜合治理等方面的項(xiàng)目建設(shè)，顯著提升城市環(huán)境質(zhì)量。
提升城市文化內(nèi)涵，謀劃一批保護(hù)歷史文化街區(qū)、優(yōu)秀近現(xiàn)代歷史建筑、傳統(tǒng)民居、工業(yè)遺產(chǎn)等項(xiàng)目；加快棚戶區(qū)改造，結(jié)合棚戶區(qū)改造任務(wù)和城市修補(bǔ)的要求，依據(jù)棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃，統(tǒng)籌謀劃一批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，圍繞培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)力，謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。積極培育新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力，加強(qiáng)商業(yè)綜合體、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房、產(chǎn)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、物流以及科技、金融、保險(xiǎn)、咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
積極支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)，以國(guó)家和省確定的特色小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，謀劃一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。
為提高項(xiàng)目的引資能力，《意見(jiàn)》提出各市縣根據(jù)項(xiàng)目類型和區(qū)域分布，對(duì)規(guī)模小、區(qū)域分布散的項(xiàng)目，以整體打捆、同類打捆和區(qū)域打捆的方式進(jìn)行包裝，提高項(xiàng)目規(guī)模。同時(shí)為降低支付成本，確定需要政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，按照經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性性質(zhì)，采取交叉打捆的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，通過(guò)合理配置項(xiàng)目，提高政府議價(jià)能力，降低支付成本。
今年以來(lái)，為給百城建設(shè)提質(zhì)工程提供強(qiáng)有力的資金支持，省百城辦分三批次選出了14個(gè)市縣，邀請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、中原銀行和中信銀行等金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審對(duì)接，先后舉辦了三場(chǎng)投融資對(duì)接會(huì)，共對(duì)接項(xiàng)目1000余個(gè)，涉及資金3056億元，努力破解百城建設(shè)提質(zhì)工程中的資金“瓶頸”。
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